Как проходит признание гражданина банкротом в судебном порядке

Банкротством должника-гражданина признается его неспособность в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, а также исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, признанная арбитражным судом либо наступившая в результате завершения процедуры внесудебного банкротства гражданина. Это следует из ст. 2 Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Напомним, что в России освободиться от долгов можно как в судебном, так и внесудебном  порядке. Внесудебное банкротство, через МФЦ, стало возможно только в 2020 году. Интересно, что когда институт внесудебного банкротства вводили в правовую систему России, проводились исследования эффективности судебной формы банкротства.

Из Пояснительной записки к законопроекту N 792949-7 «О внесении изменений в части внесудебного банкротства гражданина». В среднем 65 — 75% кредиторов ничего не получают по итогам банкротства. При этом с каждым годом количество дел о банкротстве граждан неуклонно растет. Число реабилитационных процедур уменьшается, а это значит, что доходы граждан не позволяют реструктуризировать долг. Это свидетельствует, что в большинстве своем судебное рассмотрение таких дел о банкротстве является трудоемким, малоэффективным и дорогостоящим.

И тем не менее институт банкротства через суд существует и сегодня речь пойдет именно об этом.

Кто может инициировать дело о банкротстве граждан

Процедура банкротства может быть возбуждена в отношении любого физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя. Кто может обратиться в арбитражный суд с целью признания гражданина банкротом? Таким правом обладают:

• потенциальный банкрот (т.е. сам гражданин);
• кредитор;
• ФНС России.

По общему правилу суд принимает заявление о признании гражданина банкротом при условии, что требования кредиторов составляют не менее чем 500 000 рублей и они не были исполнены им в течение 3х месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.

Пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 N 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан». Заявление конкурсного кредитора или уполномоченного органа о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику «…» составляют в совокупности не менее чем 500 тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев со дня, когда они должны были быть исполнены.

Сам гражданин обязан обратиться в суд, если удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения им денежных обязательств или обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами и общий размер таких обязательств — не менее 500 тыс. руб. В этом случае необходимо обратиться не позднее 30 рабочих дней со дня, когда должник узнал или должен был узнать о соответствующих обстоятельствах. В противном случае гражданин (или индивидуальный предприниматель) может привлечен к административной ответственности по части 5 статьи 14.13. КоАП РФ .

Часть 5 статьи 14.13 КоАП РФ. Неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 3000 рублей; на должностных лиц – от 5000 до 10000 рублей.

Судебная практика по делам о привлечении к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.

• Решение Орджоникидзевского районного суда города Уфы от 08.02.2023 по делу N 12-20/2023. Постановлением Межрайонной ИФНС … А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения за то, что налоговым органом проведена проверка соблюдения требований Закона о банкротстве. А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Ей направлено извещение о наличии признаков банкротства: А. не исполнены обязательства по уплате обязательных платежей в бюджет. Основной долг, просроченный более чем на 3 месяца, составляет более 9 млн. руб. Постановлением Инспекции ФНС предприниматель признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде предупреждения.
• Решение Балашихинского городского суда Московской области от 10.07.2023 по делу N 12-238/2023. Ткачев обратился в ИФНС России … с заявлением о привлечении Л. к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ за неисполнение обязанности по подаче заявления о признании его (Л.) банкротом в арбитражный суд. Определением главного государственного налогового инспектора Инспекции ФНС… отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, в отношении Л., ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения. Основанием для отказа послужило то, что на момент обращения Ткачева с заявлением о привлечении Л. к административной ответственности, последний обратился в арбитражный суд с заявлением о признании себя банкротом.

Конечно, такого рода споры крайне редки в судебной и административной практике, однако, иметь в виду возможность привлечения вас к административной ответственности, в случае, если имеются признаки банкротства (неисполнение обязательств в течение 3х месяцев).

Интересно, что в случае предвидения своего банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии исполнить обязательства в установленный срок, должник, отвечающий признакам неплатежеспособности или недостаточности имущества, не обязан, но вправе подать в суд заявление о признании его банкротом.

Пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 N 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан». При реализации должником права на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом учитывается наличие обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что должник не в состоянии исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок, и признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества. Размер неисполненных обязательств в этом случае значения не имеет.

Гражданин предполагается неплатежеспособным при условии, что имеет место хотя бы одно из следующих обстоятельств (ст. 213.6 Закона о банкротстве):

• гражданин прекратил расчеты с кредиторами, то есть перестал исполнять денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей, срок исполнения которых наступил;
• более чем 10% совокупного размера денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей, которые имеются у гражданина и срок исполнения которых наступил, не исполнены им в течение более чем 1го месяца со дня, когда такие обязательства и (или) обязанность должны быть исполнены;
• размер задолженности гражданина превышает стоимость его имущества, в том числе права требования;
• наличие постановления об окончании исполнительного производства в связи с тем, что у гражданина отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Составление заявления в суд

Если вы удовлетворяете вышеуказанным требованиям, т.е. имеются признаки банкротства, вам нужно составить заявление, подготовить необходимые документы и направить обращение в арбитражный суд.

Но такому обращению в суд будет предшествовать сбор документов и оформление заявления. Лучше заранее сделать все необходимые запросы в советующие ведомства, и во время ожидания ответа составлять проект заявления о признании гражданина банкротом, который вы найдете в конце данного материала.

В заявлении о признании банкротом необходимо указать:

• арбитражный суд, куда подается заявление;
• сведения о себе, как о потенциальном банкроте (ФИО, адрес, паспортные данные, СНИЛС, ИНН, дата и место рождения);
• данные о вашем представителе, если он у вас будет, с указанием реквизитов доверенности и наличии диплома о юридическом образовании;
• информацию о всех кредиторах;
• размер всей задолженности гражданина;
• сумму требований каждого кредитора с указанием основания ее образования (кредитный договор, налоговое обязательство, штраф и др.) ;
• сведения об имеющемся у должника имуществе;
• сведения об имеющихся обязательствах и другие аспекты (алиментные обязательства, наличие брачного договора, иждивенцев, нахождение в браке, трудоустройство и пр. );
• указание на обоснованную невозможность удовлетворения требований кредиторов;
• сведения о саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден финансовый управляющий, конкретную кандидатуру финансового управляющего указывать не нужно.

Пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 N 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан». В заявлении о признании должника банкротом указывается только саморегулируемая организация, из числа членов которой должен быть утвержден финансовый управляющий. Конкурсный кредитор, уполномоченный орган, должник при подаче заявления о признании гражданина банкротом не наделены правом выбора конкретной кандидатуры финансового управляющего. Заявление, в котором указана конкретная кандидатура финансового управляющего и не указаны наименование и адрес саморегулируемой организации, подлежит оставлению без движения.

Документы, прилагаемые к заявлению о признании гражданина банкротом

К заявлению необходимо приложить документы, предусмотренные п. 3 ст. 213.4 Закона о банкротстве и ст. 126 АПК РФ.  Для их получения вам придется обратиться в органы госвласти, которые уполномочены предоставить вам необходимую информацию.

• Сведения о недвижимости, находящейся у вас в собственности или на праве  аренды вы запросите в Росреестре.
• Информацию о наличии у вас транспортных средств в собственности и сделках по отчуждению автомобилей за последние 3 года – в ГИБДД.
• Данные об открытых в банках счетах -в ФНС России.
• Сведения о трудовой деятельности и пенсионных накоплениях – в СФР.
• Справку о наличии или отсутствии зарегистрированных маломерных судах — в подразделении МЧС России.
• Перечень принадлежащих вам самоходных машинах и другой технике – в Гостехнадзоре.
• Сведения об отсутствии судимости в МВД России.

Очень многие ведомства в настоящее время могут предоставить вам информацию через портал ГосУслуг.

Но некоторые ведомства требуют непосредственного запроса посредством заявления на бумажном носителе, поэтому примерный образец запроса о предоставлении информации вы найдете в конце данной статьи.

Примерный список документов, прилагаемых к заявлению о признании гражданина банкротом и который вам придется собрать достаточно внушительный.

• Документ об оплате государственной пошлины.
• Документ о внесении на депозит арбитражного суда  денежных средств для выплаты вознаграждения финансовому управляющему.

Будьте внимательны, с 01 января 2023 реквизиты для оплаты госпошлины и внесения на депозит суда изменились. Их всегда лучше посмотреть и проверить на официальном сайте арбитражного суда. Пример.

Другой пример.

Госпошлина при подаче заявления о признании банкротом составляет 300 рублей (пп. 5 п. 1 ст. 333.21 НК РФ). На депозит суда необходимо положить 25 тысяч рублей – вознаграждение финансовому управляющему.

• Список кредиторов Должника, в форме, утвержденной регулирующим органом.
• Опись имущества, принадлежащего Должнику, в форме, утвержденной регулирующим органом.

Два последних документа утверждены приказом  Минэкономразвития России
от 05.08.2015 № 530 их нужно скачать, заполнить и подписать.

• Доказательства направления копии заявления кредиторам.

В настоящее время удобно уведомлять участников судебного процесса через сервис Почты России.

• Выписка из ЕГРН о правах на недвижимое имущество.
• Справка из ГИБДД о правах на транспортные средства.
• Свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе (ИНН).
• Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
• Паспорт (копия).
• Трудовая книжка на бумажном носителе или ЭТК.
• Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица из СФР.
• Сведения об открытых счетах из ФНС России.
• Документы, подтверждающие задолженность (справки об остатке задолженности в банках, договоры займа, кредитные договоры, судебные решение).
• Отчет Бюро кредитных историй запрашивается на портале ГосУслуги.
• Справка по форме 2-НДФЛ за последние 3 года.
• Реквизиты СРО, из числа членов которой должен быть утвержден финансовый управляющий.
• Выписка из банка данных исполнительных производств ФССП.
• Свидетельство о рождении ребенка, копия.
• Свидетельство о заключении брака (брачный договор).
• Справка об отсутствии судимости должника из МВД.

Зачем суд запрашивает данные сведения? Дело в том, что при рассмотрении дела о банкротстве гражданина может применяться реструктуризация его долга. А одним из условия ее применения является отсутствие у гражданина неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного преступления в сфере экономики либо  до даты принятия заявления о признании гражданина банкротом не истек срок, в течение которого гражданин считается подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение, умышленное уничтожение или повреждение имущества либо за фиктивное или преднамеренное банкротство (ст. 213.13 Закона о банкротстве).

• Копия доверенности представителя должника.
• Копия диплома представителя о получении высшего юридического образования.

Рассмотрение заявления в суде

При рассмотрении дела о банкротстве гражданина могут применяться реструктуризация его долга, реализация его имущества или заключение мирового соглашения с кредитором (ст. 213.2 Закона о банкротстве).

Заявление подлежит рассмотрению арбитражным судом не ранее 15 дней и не позднее 3х месяцев с даты его принятия. По результатам рассмотрения заявления арбитражный суд может вынести определение о признании заявления обоснованным и введении реструктуризации долгов должника.

Другой вариант: суд выносит определение о признании гражданина банкротом и реализации имущества, которая вводится на срок не более 6 месяцев и может быть продлен. Поэтому до инициирования процедуры банкротства гражданин должен понимать, что все имущество, которое будет обнаружено попадет в конкурсную массу – будет продано на торгах. Из конкурсной массы при этом исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с ГПК РФ, например,  жилое помещение, являющееся единственным пригодным для проживания, за исключением помещения, являющегося предметом ипотеки, на которое может быть обращено взыскание.

Последствия вынесения судом решения о признании должника банкротом

С даты вынесения арбитражным судом определения о признании заявления обоснованным наступают, следующие последствия:

• Вводится мораторий на удовлетворение требований по обязательствам гражданина-должника.
• Прекращается начисление финансовых санкций и процентов по обязательствам должника.
• Снимаются аресты и иные ограничения распоряжения имуществом.
• Сделки по приобретению и отчуждению имущества стоимостью свыше 50 тысяч рублей, по получению и выдаче займов, получению кредитов, по передаче имущества в залог, а также распоряжение денежными средствами на банковских счетах (вкладах) могут совершаться лишь с предварительного письменного согласия финансового управляющего. Без согласия финансового управляющего вы можете распоряжаться денежными средствами на специальном банковском счете в пределах 50 000 рублей ежемесячно.

По завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина он освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в заявлении о признании его банкротом. Задолженность перед такими кредиторами в общем случае признается безнадежной.

Однако, помните, банкрот не освобождается от дальнейшего исполнения требований по текущим платежам, о возмещении вреда жизни или здоровью, возмещении морального вреда, взыскании алиментов, а также оставшихся непогашенными требований кредиторов, при возникновении и исполнении которых должник действовал недобросовестно. Кредиты вправе предъявить их и после окончания процедуры банкротства.

Судебная практика

Судебная практика по делам о банкротстве, когда суд принял решение не освобождать гражданина от исполнения обязательства:

• Определение АС Республики Коми от 24.09.2020 (А29-15304/2018). К заявлению о признании гражданина банкротом прилагается опись имущества с указанием места его нахождения или хранения. В нарушение этого, Г. в суд не были представлены сведения о наличии у него в собственности ТС. Доводы должника, что машина была конфискована судебными приставами для реализации в счет погашения долга и с тех пор машину он не видел, суд считает необоснованными, поскольку ОСП наложены ограничения на рег. действия и каких-либо регистрационных действий с ТС  не совершалось. Поведение должника не отвечает критерию добросовестности, поскольку направлено на причинение ущерба кредиторам, которые вправе рассчитывать на удовлетворение своих требований. Решение: правила об освобождении от обязательств не применяются.
• Определение АС Ярославской области от 07.12.2020 (А82-957/2018). Суд приходит к выводу, что должник действовал недобросовестно, уклонялся от погашения  задолженности, скрыл имущество. Согласно правовой позиции ВС РФ (определение от 15.06.2017 N 304-ЭС17-76) отказ в освобождении от обязательств должен быть обусловлен противоправным поведением должника, направленным на умышленное уклонение от исполнения  обязательств перед кредиторами (сокрытие имущества, воспрепятствование деятельности финансовому управляющему). Суд вправе указать на неприменение правил об освобождении гражданина от исполнения долговых обязательств в ситуации, когда действительно будет установлено недобросовестное поведение должника. Этим достигается баланс между социально-реабилитационной целью потребительского банкротства и необходимостью защиты прав кредиторов
• Определение АС Ярославской области от 25.12.2020 (А82-13347/2017). Суд не находит оснований для освобождения должника от исполнения обязательств по требованию в сумме …, поскольку при обращении в суд с заявлением о признании себя банкротом М. не указала, что имеет налоговую задолженность. Следовательно, М. скрыла от суда и управляющего  сведения о наличии у нее задолженности. Налоги являются необходимой экономической основой существования и деятельности государства, условием реализации им публичных функций, а обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве непосредственного требования Конституции. Решение: к М. в силу п. 4 ст. 213.28 Закона о банкротстве не подлежит применению правило об освобождении от исполнения обязательств.

Примерный образец заявления о признании должника банкротом и пример запроса о предоставлении информации об имуществе должника можно скачать на нашем сайте, это поможет быстро и правильно составить документы и обратиться в суд.

Заявление о признании банкротом
Запрос об имуществе должника ГИБДД