Внесудебное банкротство граждан с учетом изменений с от 03 ноября 2023 года.
Должник может быть освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов по итогам завершения расчетов с кредиторами в процедурах судебного банкротства или завершения процедуры внесудебного банкротства. Но в процедурах судебного и внесудебного банкротства есть различия. Давайте разберемся, когда нужно обращаться в суд, а когда заявление нужно подать в МФЦ.
Условия для внесудебного банкротства
В МФЦ можно подать заявление о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке.
Сумма долга. Правом обращения в МФЦ с заявлением о признании лица банкротом можно воспользоваться, если размер денежных обязательств составляет от 50 тысяч рублей до 500 тысяч рублей. При этом имущественные и финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства в расчет не включаются. Если сумма долга больше — банкротство можно оформить только через суд .
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» Статья 4. Состав и размер денежных обязательств, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательных платежей. Подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки в виде упущенной выгоды, подлежащие возмещению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, не учитываются при определении наличия признаков банкротства должника.
Условие об исполнении исполнительных документов. На дату подачи заявления в отношении должника окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю ввиду отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и не возбуждено иное исполнительное производство.
Порядок обращения с заявлением о банкротстве во внесудебном порядке
Чтобы воспользоваться процедурой гражданин подает заявление в МФЦ лично или через представителя по месту своего жительства. Форма такого заявления утверждена Приказом Минэкономразвития от 04.08.2020 N 497 «Об утверждении формы, порядка заполнения и подачи заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке». Там вы найдете и методику заполнения документа.
В ближайшее время форма заявления будет изменена, это связано с поправками в законодательство о внесудебном банкротстве, которые вступят в силу 03 ноября 2023 согласно ФЗ от 4 августа 2023 N 474-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (об этом далее).
К заявлению необходимо приложить список всех известных кредиторов. Форма этого документа утверждена Приказом Минэкономразвития от 05.08.2015 N 530 «Об утверждении форм документов, представляемых гражданином при обращении в суд с заявлением о признании его банкротом».
Обзор судебной практики Верховного суда РФ N 3 (2021), утв. Президиумом ВС РФ 10.11.2021. 12. Гражданин не может быть освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов по итогам завершения расчетов с кредиторами в процедурах судебного банкротства или завершения процедуры внесудебного банкротства, если при возникновении или исполнении обязательств перед кредиторами он действовал незаконно или недобросовестно (в частности, осуществлял действия по сокрытию своего имущества, выведению активов, воспрепятствованию деятельности финансового управляющего и т.п.).
Порядок рассмотрения заявления о банкротстве и последствия этой процедуры
Рассмотрение заявления о признании должника банкротом во внесудебном порядке осуществляется без взимания платы.
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Статья 223.7. Бесплатность процедуры внесудебного банкротства гражданина. 1. Рассмотрение заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется без взимания платы.
2. Включение сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в соответствии с настоящим параграфом осуществляется без взимания платы.
МФЦ проверяет соответствие гражданина условиям проведения процедуры на основании информации из банка данных в исполнительном производстве и в течение 3х рабочих дней размещает уведомление о начале процедуры в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.
Процедура внесудебного банкротства длится 6 месяцев. В этот период гражданин не может брать кредиты, займы, выдавать поручительства и оформлять другие обеспечительные сделки. По завершении 6 месяцев МФЦ включает в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о завершении процедуры.
С этого момента гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в заявлении о признании его банкротом. По этим долгам будет невозможно принудительное взыскание.
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Статья 223.6. Освобождение гражданина от обязательств по завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина. 2. Освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, не указанные в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке. Если в заявлении гражданина о признании его банкротом во внесудебном порядке указана сумма требований кредитора, которая меньше действительной суммы требований кредитора, гражданин освобождается от обязательств перед этим кредитором в размере суммы, указанной в заявлении.
Признание гражданина банкротом влечет следующие последствия:
- В течение 5 лет нельзя брать кредиты и займы без указания на факт банкротства.
- В течение 3 лет нельзя занимать должности в органах управления юридического лица.
- В течение 10 лет нельзя занимать должности в органах управления кредитной организацией.
- В течение 5 лет нельзя занимать должности в органах управления страховой организации, негосударственного пенсионного фонда, управляющей компании инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда или микрофинансовой компании.
- Гражданин вправе подать заявление о признании его банкротом во внесудебном порядке повторно не ранее чем по истечении 10 лет после дня прекращения или завершения процедуры внесудебного банкротства.
- Если гражданин перестал быть индивидуальным предпринимателем менее чем за один год до подачи заявления о внесудебном банкротстве, то в течение 5 лет после его завершения он не сможет вновь зарегистрироваться в качестве ИП и осуществлять предпринимательскую деятельность, а также занимать должности в органах управления юридического лица (ст. 216 Закона о банкротстве).
Единый федеральный реестр сведений о банкротстве
Проследить ход внесудебного банкротства гражданина вы можете на сайте ЕФРСБ (https://old.bankrot.fedresurs.ru/ ). Как правило, сведениями с сайта интересуются кредиторы гражданина, которые могут обжаловать процедуру и результат внесудебного банкротства.
Пример из судебной практики. Решение Арбитражного суда Новгородской области от 18.05.2023 по делу N А44-864/2023.
ФИО (кредитор) обратился в Арбитражный суд с заявлением к государственному областному автономному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» о признании незаконными действий МФЦ, выразившихся в завершении процедуры внесудебного банкротства ФИО (должник) в части денежных сумм задолженности в пользу кредитора решениями мировых судей.
В ходе судебного разбирательства кредитор поддержал заявленные требования и настаивал, что МФЦ незаконно завершило процедуру внесудебного банкротства должника Рудовой Л.И. поскольку ему как кредитору не было известно о начале процедуры внесудебного банкротства, он не мог представить возражения по завершению таковой, что нарушило его права кредитора.
Изменения в процедуре внесудебного банкротства с 03 ноября 2023 года
04 августа 2023 был принят ФЗ № 474 «О внесении изменений в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», внесший изменения в проведение процедуры внесудебного банкротства. Они вступят в силу 03 ноября 2023.
Размер задолженности для инициирования гражданином процедуры внесудебного банкротства будет от 25 тысяч рублей до 1 миллиона рублей (сейчас 50 000 и 500 000 рублей соответственно)
Срок повторного обращения с заявлением о признании банкротом будет 5 лет (сейчас 10 лет).
Процедурой внесудебного банкротства смогут воспользоваться:
- граждане, в отношении которых на дату подачи заявления окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» и не имеется иных неоконченных или непрекращенных исполнительных производств, возбужденных после возвращения исполнительного документа взыскателю;
- граждане, в отношении которых не позднее 1 года до даты обращения выдан исполнительный документ имущественного характера, который предъявлялся к исполнению, но данные требования не исполнены или исполнены частично, и у них отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, если основным доходом должника является пенсия или пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка;
- граждане, в отношении которых не позднее чем за 7 лет до даты обращения предъявлялся к исполнению исполнительный документ и данные требования не исполнены или исполнены частично.
Для обращения в МФЦ о признании банкротом вам потребуются заполнить следующие документы (без учета изменения от 03 ноября 2023, не вступивших в силу на момент публикации материала), которые мы разместили у себя на сайте.
