Как перевести осужденного ближе к родственникам, заявление на перевод

Осужденные к лишению свободы и принудительным работам могут отбывать наказание в регионе, в котором проживает его близкие родственники.

По письменному заявлению осужденного или его близкого родственника, по решению ФСИН России при наличии возможности, осужденный один раз за время отбывания наказания может быть направлен в исправительное учреждение, расположенное в субъекте РФ, в котором проживают  его близкие родственники, либо при невозможности размещения в исправительное учреждение, расположенное на территории другого наиболее близкого субъекта РФ, в котором имеются условия для его размещения.

Законодательство

Данная возможность появилась относительно недавно. В законодательство в 2020 году были внесены изменения: согласно Федеральному закону от 01.04.2020 года N 96-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс РФ» в ст. ст. 73 и 81 внесены изменения, которые устанавливают возможность перевода осужденного ближе к родственникам.

Выдержка из Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Статья 73. Места отбывания лишения свободы. 2.1. По письменному заявлению осужденного к лишению свободы либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы при наличии возможности размещения осужденного он может быть направлен в исправительное учреждение, расположенное на территории субъекта РФ, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения осужденного в исправительном учреждении, расположенном на территории указанного субъекта РФ, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта РФ, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного.

Во исполнение этих изменений в Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое, утвержденный Приказом Министерства юстиции РФ от 26.01.2018 N 17, тоже были внесены соответствующие  изменения.

Согласно пункту 11 Порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного учреждения в другое  основанием для рассмотрения вопроса о переводе осужденных является заявление осужденных и (или) их родственников.

В соответствии с п. 13 Порядка, перевод осуществляется: в исправительные учреждения, расположенные в пределах одного субъекта РФ, по решению территориального органа уголовно-исполнительной системы, в исправительные учреждения, расположенные на территории других субъектов РФ, по решению ФСИН России.

Приказ Минюста России от 26.01.2018 N 17 «Об утверждении Порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое». 11. Основанием для рассмотрения вопроса о переводе осужденных является заявление осужденных и (или) их родственников, обращение начальника исправительного учреждения, ликвидация или реорганизация исправительного учреждения, а также иные исключительные обстоятельства, препятствующие дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении, а также поступившее из федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, решение о реадмиссии или депортации в отношении осужденного иностранного гражданина или лица без гражданства.

Нормы международного права об отдаленности места отбывания наказания от мета жительства родственников

Требуя от ФСИН России переводы было бы не лишним сослаться на нормы международного права.   Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод предусмотрено, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Постановлением Европейского Суда по жалобам NN 35090/09, 35845/11, 45694/13 и 59747/14 установлено нарушение ст. 8 Конвенции о защите прав человека в связи с несоблюдением права заявителей на уважение семейной жизни ввиду направления заявителей для отбывания наказания в исправительные учреждения, расположенные на значительном отдалении от места проживания их семей и близких, и отсутствием у заявителей реальной возможности добиться в национальных судах отмены соответствующих решений.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2018), утвержденном Президиумом ВС РФ 28 марта 2018, указано на необходимость применения судами РФ при рассмотрении административных дел вышеприведенной правовой позиции в целях эффективной защиты прав и свобод человека.

Заявление о переводе в исправительное учреждение ближе к месту жительства семьи

К заявлению о переводе в исправительное учреждение ближе к месту жительства семьи нет обязательных требований. Вместе с тем, стоит указать следующие сведения:

• адресат — ФСИН России, должностное лицо;
• сведения о заявителе  (ФИО, адрес, телефон, электронная почта);
• фамилия, имя, отчество осужденного, место его нахождения (отбывания наказания);
• место регистрации до ареста;
• сведения о судимости ( информация о приговоре, каким судом, статья Уголовного кодекса РФ, по которой осужденный привлечен к ответственности, срок и вид наказания, режим исправительного учреждения);
• исправительное учреждение, в котором содержится осужденный, его адрес с указанием на отдаленность от семьи;
• информация об исправительных учреждениях, которые находятся ближе к месту проживания родственников;
• сведения о родственниках, место их проживания;
• доводы, которые, по мнению заявителя, могут способствовать переводу осужденного в то учреждение, в которое он просит перевести;
• приложение документов, на которых заявитель основывает свое обращение (как правило, это документы, подтверждающие родственную связь, свидетельства о рождении, свидетельство о заключении брака, справки о болезнях родителей);
• подпись заявителя и дата обращения.

Заявление о переводе ближе к родственникам будет рассмотрено в течение 30 дней, а решение направлено заявителю.

Скачать бланк данного заявления можно у нас на сайте.

Бланк Заявление на перевод

ФЗ N 59-ФЗ от 02 мая 2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином закрепленного за ним Конституцией права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан.

ФЗ N 59-ФЗ от 02 мая 2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» Статья 12. Письменные обращения, поступившие в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.